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当英国军队放弃西当河以东辽阔地域，并在西当河遭受惨败，拥有4个步兵旅，1个装甲车营和炮兵营，官兵达万余人的英印17师，结果只有师长史密斯少将以下3328名官兵突围生还，其余不是被俘，便是死伤。

缅甸的英军是如此不堪一击，在西当河受此重挫，以致丘吉尔也惊呼：“西当河英军败绩，决定缅甸未来的命运。”但是蒋介石基于对日作战的需要，毅然决定他对缅甸战争的指导方针仍是：积极进攻，确保仰光。他断然派出中国军队入缅作战的目的，就是援助英军打败日军，保住仰光和缅甸，保住中国的国际通道。他认为英军在缅南新败，士气低落，这更加重了中国军队在缅甸发动进攻，歼灭日军的紧迫性。蒋介石在3月3日接见史迪威和对将领们训话时，一再强调进攻的重要性，并列举了四种情况下的进攻方案。到了3月6日亚历山大下令放弃仰光，8日敌33师团完全占领仰光，且有大举向北进犯的迹象时，蒋介石认为，仰光既失，安达曼海和东孟加拉湾必将被日本海军所控制，缅甸已被封锁，我军重新夺回仰光已无意义，只有退而求其次：“守住掸邦高原和勃固山区，确保缅甸中部和北部地区，以便巩固经过缅北走廊到印度东部的陆上通道书包　网　。　想看书来

不甘失败（2）

［笔者注：在华盛顿举行的“阿卡迪亚会议（Arcadia

Conference）”后，罗斯福总统曾在华盛顿同宋子文商议过修建经过缅北的中印公路］。”因此，这时蒋介石便将缅甸作战的战略方针由“积极进攻”改为“攻势防御”。采取深沟高垒、逐次抵抗，诱敌深入、各个击破的方略；运用埋伏奇袭、近战夜战诸手段；避敌之强，扬我之长，不断地打击敌军，逐次消耗其有生力量，集小胜为大胜，变不利为有利，在缅甸同日军进行持久战。

这在实质上同史迪威提出的“发动同古攻势、先歼灭孤军突出的敌55师团；万一失利，便退往曼德勒东北山区侧击日军”的战略方针，并无根本性的差别。只是史迪威因没有取得实际上有效的指挥权，他的决策和指挥意旨还要经由罗卓英去向部队下达命令，因而不能随心所欲地施展其才能，兼之对英军的失望，使他深感自己来到缅甸，是被当作“祭品而牺牲”。因而他既对现实很愤懑，又对前途不再抱有信心，他是怀着一种无奈和遗憾退出缅甸的，他承认缅甸之战自己被打败了。尽管如此，史迪威心有不甘，决心日后以反攻缅甸的胜利来弥补自己军旅生涯的遗憾。

自4月13日深夜，漂背会议决定采纳杜聿明建议举行东枝会战的方案，最终被蒋介石否定后，便使史迪威清醒地认识到缅甸战事的结局，必然以战争失败和盟军退出缅甸而告终。从而促使史迪威积极地筹划在印度重新训练10万中国新军，并从缅甸把第5军和新38师撤到印度，做为创建这支10万中国新军的骨干力量。因此当杜聿明、林蔚、罗卓英在25日皎克西会议上以及罗卓英26日深夜向他再次建议：抽第5军2个师去增援腊戍。都被他拒绝了，他建议罗卓英速调96师去密*。

4月29日，亚历山大来到瑞波史迪威住处——一座英国茶园主的别墅里，向史迪威、罗卓英二人道别，说他将乘飞机去印度，缅甸的战事就交他二人去应付了。亚历山大要史、罗二人赶快命令尚在曼德勒的中国军队，从速撤到伊洛瓦底江这边来。30日夜英军将炸掉江上大桥。亚历山大还恳切地表示：希望第5军也向印度转进，不用向东去突出日军的重围再向滇西撤退。亚历山大指出：向滇西突围那条路是很艰难很危险的。既然决定放弃缅甸，退出战斗，就应当千方百计地保全军力才是。亚历山大旧话重提，例举1940年5月26日至6月4日，英法联军在敦刻尔克（Dunkirk）经过9天9夜的奋战，终于把万联军安全撤到了英国，保存了联军的基本兵力，为重整旗鼓和日后反攻创造了条件。亚历山大特别强调，当前应特别注重保存军力使其免受损失。史迪威和罗卓英都同意亚历山大的观点。