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石，也不能盖起大厦呀。"；
管仲回忆道："；臣小时候见村子里盖房，有些邻居没等房屋成型，但他们看看基石有多深，梁架有多坚实，就能料知这座房屋能盖多高多大，能住多久。为什么？因为，基石与梁架已经告诉了答案。"；
桓公询问道："；梁架？"；
管仲："；国家的梁架，就是官府的构架与职能，梁架好，就能抵挡住风吹雨打！而维护好梁架，就是莫让梁架被虫子蛀空了。"；
管仲点继续说道"；巧匠在未盖房屋之前，便有蓝图在胸，才能盖出高庭大屋；同样的道理，治国也要有一张蓝图，否则，国家也壮大不了。"；
齐桓公问道："；师傅所说的梁架和蓝图，都是指些什么？"；
管仲认真地答道："；臣以为 '梁架'，应该是官府的构架，为此，臣建议主公在相国府下设立轻重九司府，把国家的货币、料民、准绳、籴粜、平准、盐铁等关系国之经济命脉的大事一一抓起来，经济命脉操之在手，国库可以有盈余，民生可以安定，物价可以稳定。齐国就能走向稳定的发展。"；
齐桓公掂量着管仲的话："；设立轻重九司府？该是和衡量轻重有关系？"；
管仲解释道："；的确是与衡量轻重有关系。国家的乱像，源于失控，失控的结果就是君臣离心，结党舞弊，民心浮动，财政捉襟见肘。因此，有些国君一心想用武力*来控制这种失控，其结果，国家还是走向衰退。"；
齐桓公反问道："；那你说，国家如何避免失控？"；
管仲回答道："；国家的失控，源于存在着各种力量的博弈和挑战，例如，农业是要与市场争民力的，民众是要与官府争财力的，地方府衙是要与朝廷争管治权的，货币与粮食是争贵贱的。而这些，都不是靠武力可以解决的，只有设立轻重九司府这样的专门机构，监督好货币的增减，统计民力和资源（料民），计量货物品质的优劣（准绳），监控商品的进出（籴粜），主导物价的高低（平准），监管、专营盐、铁、山林、水泽等重要的国家资源，权衡好经世济民的轻重，民生才能稳定，国家才能富强。"；
齐桓公思索道："；设立轻重九府的意义的确不小。以往，周王室设有王室九府，可那个九司府不过是按照王室与诸侯各国的分类，管管贡赋、收支记帐，还有观察天候，监督农事什么的，而齐国要设轻重九府，这"；轻重"；两字的确可大有文章可做！天下未曾有人想到这一点，可师傅却想得到了，管仲啊就是管仲。"；说到这里，齐桓公自己也不由地笑了起来。
接着，桓公哈哈笑道："；有梁架，有蓝图，本公今后就轻松许多。经鲍相国举荐，本公欲拜师傅为相，你当如何？"；
管仲连忙稽首："；管仲是有罪之臣，不敢奢望相国大位，但会尽力辅助鲍相国。"；
齐桓公追问道："；如果鲍相国不同意你的退让，本公也不同意，师傅该当如何？"；
管仲答："；当以国是为重！"；
齐桓公击膝言道："；痛快！本公决意拜师傅为相！只是，设立轻重九府！到哪里去找那么多能干的官吏搭起这个'梁架'哩？"；
管仲语重心长："；大厦之成，非一木之材，大海之润，非一流之归。主公欲任我为相，重整朝廷机构，得先起用五位贤臣。"；
齐桓公："；哪五位？"；
管仲："；请立隰朋为大司行；立宁越为大司农；王子成父为大司马；立宾须无为大司寇；立东郭牙为大谏官，五位各司其职，以安社稷。"；
管仲接着言道："；论进退有仪，言辞柔刚有度，我不如隰朋，可立隰朋为主管外交的大司行；论度量审刑，不枉杀无辜，我不如宾须无，可立宾须无为主管司法的大司寇；论不惜个人安危，冒犯君威进谏忠言，我不如东郭牙，可立东郭牙为大谏官……"；
齐桓公接过话头说："；这五位贤臣本公都很了解，可依所荐。是啊，人们将贤臣比做'栋梁之才'，'栋梁之才'为国家的'梁架'所用，哈哈