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灵帝的话音刚落，太尉杨赐便出列道：“陛下，根据大将军所得情报，张角之众已达数十万之众，但是毕竟大多乃是农民，并未得到正规训练，战斗力与我大汉正规军队相比，实在不堪一击，陛下可令上将数员，各领精兵，分路讨贼，不出两年，必然能够剿灭张角之乱。”

杨赐原本是司徒，但在光和四年的十月，被灵帝罢免，降为太常。而在一年后，也就是光和五年的十月，杨赐又被灵帝升为太尉，所以现在杨赐的官职是太尉。在东汉之时，以三公平分丞相的权力。太尉为三公之首，掌管军政，司徒为三公之次，主管民政。

灵帝听到杨赐地话。急躁地心情稍稍平静。道：“杨爱卿可有良将可为朕分忧？”

杨赐心中暗道。以前我说要对张角及时防备地时候。你不听。现在又慌了手脚了。心中虽然这样想。但嘴上不得不道：“微臣心中倒有三个人选。”

灵帝大喜。原来以为杨赐能够有一个人选就已经不错了。没想到杨赐一张嘴就是三个人选。灵帝虽然有点昏庸。但千军易得一将难求地道理灵帝还是知道地。于是。灵帝抑制不住内心地激动。慌忙问道：“那三个。爱卿可速速道来。”

杨赐早是心有城府。不慌不忙道：“这三个人有两个人不在朝中。一个是北地太守皇甫嵩。一个是尚书卢植。最后一个乃是汉中太守丁淮。若有这三人领军征讨。微臣担保不出两年必然能够平定叛乱。”

杨赐地话音刚落。何进心中便犯起了嘀咕。杨赐这个老家伙毕竟老奸巨猾。所推荐地人必然都是能征善战之辈。倘若真地平定了叛乱。自己这个大将军地岂不是要让出来给杨赐这个老东西了。不行。我不能让好事全落在他身上。

于是。还没等灵帝开口说话。何进便一闪身出列。站在杨赐地右前方。道：“陛下。微臣以为杨太尉之意不可采纳。”

灵帝知道自己的这个大舅哥有多少斤两，没想到他竟然敢在这个节骨眼上出列阻止，也不看现在是什么时候，马上就要火烧眉毛了，还在这里瞎凑热闹，若不是担心会影响其他大臣的言路，灵帝早就将何进给喝斥下去了。

没奈何之下，虽然明知何进不会有什么好主意，灵帝只有强作笑颜，问道：“哦，何爱卿有何良策，速速道来，也可为朕分忧一二。”其实，灵帝这是话中有话，意思是说，你何进能有什么办法。

但是，何进却是个大老粗，没听出来灵帝话中的意思，还以为皇上对他十分欣赏呢，挺了挺腰板，傲眼一扫群臣，清了清嗓子，道：“陛下，臣以为若是单凭三路精兵扫平天下黄巾，虽然也可以做到，但只恐兵力过单，时日过长。根据唐周所报，黄巾之众遍布八州之广，且人数甚众，非三路可敌，微臣也保举一人，乃是谏议大夫朱儶。另外，以微臣看来，陛下可一面令四路大军专攻黄巾军主力，一面可令各州州郡各自募兵，抵抗地方的小股黄巾，如此一来，一两年之内必然能够扫平黄巾之乱，还请陛下圣裁。”

别看何进以前是一个屠夫，没有读过几天书，这一席话说得还头头是道，确有几分道理，不但灵帝听了心中暗暗点头，就连其他一些认为何进没什么本事，全靠裙带关系才到达大将军之位的大臣们对何进也改变了看法。何进的这一番话，不但博得了灵帝的欣赏，也为自己招揽了一些臂膀，如袁绍、曹操等人。

但是，虽然这番话听起来似乎很有道理，并且现在却是对于及时平定黄巾大有益处，但是其中却有一个致命之处，就是前面提到过的一旦各州郡募兵抗击黄巾之后，势必会成为尾大不掉之势，一旦不再听从中央号令，必然酿成诸侯割据之局面。

当然，由于当时人的局限性，不可能会看出来这样做的后果，一是当时的人大多是忠君爱国之人，从未想到要不服从中央管辖；二是谁也猜不到汉灵帝会早死，以至于太子年幼，不能执政，进而演变成何进欲诛杀宦官反为其害、董卓进京等事情，这后来之事是完全出乎群臣的意料之外的。

灵帝大喜，道：“何爱卿真乃朕之肱骨之臣，虑事如此周全，何愁黄巾不灭。太尉和大将军方才共同保举了四位领军之将，大将军又建议各州郡募兵抗击黄巾，不知众爱卿可有其他补充？”说完，扫视了群臣一遍。

这时，杨赐再次出言道：“陛下，既然派兵讨贼，并且让各地加强戒备，但京师的防御不可不加强，还请陛下让大将军统率左、右羽林军，屯兵洛阳，拱卫京师，并星夜调兵进入洛阳外围的函谷、广成、伊阙、大谷、轩辕、旋门、孟津