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当然这之前，刘琮必须先把自家后院给安顿好。

这时候刘琮顿感人才不足带来的苦恼。

数来数去，此次同来的人就这么些，王粲为主簿，典领文书，办理事务，总理府事。裴潜任长史，襄理郡务，主管民事。司马芝为主记，杜袭为主室，都是非常重要的职务。那些太守府原来的官员，如东西曹掾等仍加以留任。另外还有不少豪门子弟跟着混资历的，被刘琮踢到自己的部曲之中，免得他们惹是生非。

至于甘宁，刘琮干脆将其任命为穰城长，主管军事，这让甘宁意外的同时，心里多少有些得意，觉得刘琮年纪虽轻，为人却不错。当然他觉得自己任这个穰城长肯定是能够胜任的，潜意识之中，也想干出番成绩让当初那些小瞧自己的人好好看看。

这些人事安排，有些是早就决定的，有些是来到穰城之后临机处置的，虽然可能有些人心中并不满意，但刘琮一言而决，方方面面都安排好之后，便带着王粲和魏延以及二百部曲前往宛城。

再见到张绣，刘琮敏锐的感觉到了张绣的变化。虽然他对待自己仍然非常热情，但从他那熠熠生光的眼神，洒脱豪放的神态以及自信充盈的语气中，刘琮感到现在的张绣，和几个月前完全判若两人。如果说之前的张绣还在为了前途迷茫而忧心如焚，茫然无措，现在的他则在拥有了一块地盘之后，信心爆棚，甚至有了在乱世称雄的野心。

刘琮不动声色，只笑呵呵的饮酒。席间除了王粲魏延之外，就只有张绣的谋主贾诩。

您可真不是个令人省心的主啊，刘琮举杯向贾诩示意，心中暗道：你的本事已经天下闻名，何必把我师兄推到前台？难道是为了你以后能自抬身价？这一手玩的虽然漂亮，可却不太厚道啊。

贾诩眯着双小眼睛，笑的颇堪玩味。

刘琮此行的目的，贾诩用脚趾头想，也能猜出个七八分来。他很想知道，面对这样一个张绣，刘琮接下来会怎么做？

让他有些失望的是，刘琮什么也没有做，宴席结束之后，便匆匆离去。

回程的路上，刘琮并没有太过沮丧，人心易变，他之前所设想的种种对于现在的张绣来说，都不合适。而对于贾诩，刘琮知道现在自己说什么都是水中花镜中月，唯有扎扎实实的把南阳经营成铁板一块，让贾诩看到自己不光有野心，还有能力，更有实力，这才是最好的说服。

自宛城回来之后，刘琮的第一个大举措很快便出炉了：广招流民屯田。

虽然就季节而言，现在不是招收流民屯田的最好时机，但是留给刘琮的时间不多了，他必须争分夺秒，虽然付出的代价会比较高，但刘琮自认还付的起——背后有整个荆州，有便宜老爹刘表罩着，还怕没钱没粮吗？

其实南阳郡中已经有许多流民了，多是从关中而来，一直未曾得到很好的安置。

农业乃是立国之本，在这个粮价奇高，兵戈四起的****年代，能有一处可以耕作的田地，是很多人的终极梦想。尤其是那些因为天灾**而失去土地背井离乡的流民。

南阳郡并不缺少耕地，虽然有很大一部分土地被本地的世族豪门控制，但也有许多未曾开垦或是因各种原因撂荒的良田。

在一些流民聚集的地方，已经有不少人自发的垦荒种田，却因个体的力量有限，并不能获得最好的收成，仅仅能维持生存罢了。而且还经常因土地问题发生纠纷乃至械斗……

屯田令一出，有些人便忍不住拿豫州的屯田之策相比较。不过他们惊讶的发现，两者竟然何其相似。刘琮早在计划实行屯田之前，便派人潜入许地多方刺探，因不是什么机密之事，很快便拿到了第一手资料。对于刘琮来说，与其自己闭门造车，苦思冥想，不如照搬现成的政策，反正曹操那边干的很是成功，只要自己不犯太大的错误，应该也会收到良好的效果。

当然因为时令的关系，南阳这边落后的太多，至少今年是无法取得收获了。但是刘琮并不担心，他要在豫州屯田的基础上，做到更好。

流民集中安置，划分了田地却无法耕种，那他们吃什么？做什么？

对此，刘琮的应对方式是以工代赈、大修水利。

南阳郡中的流民先行统计，造册入籍之后，分别安置到不同的屯田区域，再根据当地的水利条件和设施，或修缮，或新建，开挖水渠，筑坝拦蓄。

很快，南阳郡中许多地方，就出现了热闹非凡的工地。能做工自然便有工钱，而且还有饭食，这样的好事让许多流民顿时有了希望。很多家庭