新的一轮电话轰炸结束后，已经接电话接到有些头疼的周鹏躺在床上，这时候他连晚饭也不想吃了。
可就在这个时候手机又响了，周鹏连看都没看。他真的不想再接电话了。
但是这个电话却非常的执着，已经连续响了三四遍，大有你今天不接我就打到你没电为止的态势。
终于，周鹏骂骂咧咧的拿起手机，看了一眼来电显示，竟然是宋倩倩的父亲宋怀义。
“周鹏，上面有消息了，真如你所说的，小灵通要放松政策了，明天会下发正式文件。”宋怀义在电话里激动的说道。
第二天，信息产业部下发了在小灵通发展历史上起到决定性作用的文件。信息产业部（2000）604号文件，即《关于规范phS无线市话建设与经营的通知》，明确了小灵通在我国的发展政策和管制政策（phS作为无线系统的补充和延伸，定位于小范围低速移动无线接入）。
文件下发当天，周鹏就让宋怀义联系了当时主营小灵通的几家公司订货，主要是Ut斯达康，中兴，普天等品牌。其实周鹏还是比较想支持华为的，无奈华为当时看不上小灵通业务，直到2002年底才开始进军小灵通市场，2003年才生产出第一部自己的小灵通。
由于周鹏早有电信部门的协议在手，所以这时候就占了先机。因为信息产业部的文件下发后，各地的代理商才纷纷找当地的电信部门谈协议，所以这时各厂家机器的需求量还不是特别大，还可以付订金拿机器，然后再结尾款。等全国各地纷纷推广以后，在小灵通最火的那几年，拿全款订机器都需要找关系。
宋怀义听了周鹏的建议，第一批在几个厂家一共订了三千台机器。并签下了未来三批机器的意向合约。这时一台机器的出厂价在400元到800元不等。这一批的机器总价值在一百七十多万。
当初周鹏手里有三十多万，自己手里留了五万，他和万宋怀义各投了二十五万，一共五十万。给电信部门交了五万的保证金，这批机器的订金就交了三十五万，现在账上只剩下了十万块钱。
周鹏和宋怀义坐在一家茶楼里。
“周鹏，一下子订那么多机器，后续交货的时候，还要补百分之三十的货款，这就是五十多万啊。账上就剩下十万块钱了，到时候怎么办？”宋怀义有些担忧的说道。
“账上还有十万块呢？太好了，这几天先找店面吧。市内租四家就行，一个区一家，离每个区电信局最近的地方。十万应该足够了。”周鹏说道。
“只开四家门店？你当初不是说预计五到十家吗？再说了外埠的怎么办？”宋父问道。
“如果我们签的不是独家协议，最少要铺五到十家门店，现在我们有两年的独家协议，四家足够用了。至于外埠，那都是我们的货款。”周鹏笑了笑说道。
“货款？”
“对，你刚才不是担心货款吗？放心吧，这两天就会有人给我们送来。”周鹏说道。
“你的意思是说要把外埠包出去？”宋怀义好像明白了什么。
见周鹏点了点头，宋怀义“嘶”的吸了口气说道：“你小子，真是把每一步都算到骨子里了。”
信息产业部文件下发的当天，就有人找到了滨城电信局的二把手。这时候，二把手才隐隐感觉到，当初和他谈协议的年轻人真的不简单。
在无可奈何的推掉几波人后，终于他自己家的亲戚找上门来了。
找到二把手的是他丈母娘的亲外甥，也就是他媳妇的表弟。
“姐夫，不会吧，你堂堂滨城市电信局的二把手，这点小事都办不了？都是自己家人，你不会还想让我给你上点供吧。”二把手的表小舅子再次给二把手的酒杯倒满后，有些不悦的说道。
“我的小舅子呀，真没办法，人家早就提前就签了独家协议，走的正规手续，盖着单位公章呢。”二把手说道。
“别唬我了，我都打听了，国家的文件这几天才出的，什么人能提前签协议，再说了怎么还能签个独家。行了姐夫，直说吧，我给你拿二十万，这事就这么定了。”小舅子愤愤的说道。
“真不是你想的那样，怎么说呢，哎……”二把手当然不能说他当初为了贪图那在他眼里已经是自己囊中之物的五万块钱，一时冲动和周鹏签了一个现在看起来根本不可能的协议。
“我说你这人怎么回事，我表弟平时也不求你什么，第一次张口你还拿把上了。”二把手的媳妇也在旁边埋怨道。
“就是