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到东北，如果没有罗荣桓的话，不会影响东北的工作，因为东北有了主要领导人。于是，他向中央建议，能否让他休息一段时间，如果一定要他去东北，最好不要让他当部队的主要领导人。同时，山东分局的领导人黎玉和舒同也致电中央，建议让罗荣桓休息，他们二人太了解罗荣桓的病情了。中央复电，东北还是要去，到东北后治疗条件可能要好一些。军人以服从命令为天职，罗荣桓也不好再讲什么。

踏上黑土地

为了使部队顺利渡海到东北去，山东军区做了大量工作。罗荣桓指定胶东军区司令员许世友负责部队的渡海工作。许世友指挥部队消灭、驱逐了烟台附近崆峒岛和蓬莱以北内长山各岛屿上的伪军，又乘胜占领了濒临辽东半岛的外长山各岛，控制了渤海海峡，并在各岛上设立兵站，屯积给养，形成了山东向东北进军的跳板，保证了海运安全和供应。安全的登陆点有了，中转站也有了，但要渡海还必须有运输工具。罗荣桓又命令组织海运指挥部，由许世友亲自担任总指挥。他动员了３０多只汽船、１４０只帆船，分别在蓬莱县的栾家口、黄县的龙口两个港口组织部队登船。

龙口和栾家口，自古以来就是山东人从海路闯关东的集结地和出发地。老百姓闯关东是为了生存，山东军区部队闯关东的目的，却不仅仅为了生存，而是先占领东北，将来进一步解放全中国。

从１９４５年１０月底开始，山东军区的部队陆续出发，除个别部队是走陆路外，其他绝大多数都是分三批乘船到东北的。

山东军区开创了我军历史上最大规模的渡海行动。１０月２４日，罗荣桓接到中央的电报，要他“率轻便指挥机关，日内去东北”。

当天，罗荣桓便告别了原山东分局的领导，包括黎玉和舒同等人，踏上了新的征途。

罗荣桓是从临沂出发的，先是乘汽车，沿着台（儿庄）潍（县）公路向东北方向前进。抗战８年，特别是日军投降后，因为缴获了大量的日军装备，八路军的装备水平已有大幅度的改善。这次行军，罗荣桓也享受到首长的待遇，他与林月琴、罗生特大夫和一名卫生员合乘一辆小汽车。其他很多人都是乘卡车，还有部分骑兵乘马在后面跟进。

行军的第一天，部队在莒县宿营，第二天到达诸城。因为国民党勾结日伪残余重新占领了胶县城，从诸城到胶县的公路破坏了，汽车不能继续前进，只好在诸城过夜。这一天，由于旅途劳累，罗荣桓的病情加剧。第三天，部队无法乘汽车前进，只能步行，罗荣桓也不能骑马，只好又躺在担架上。

过胶济路的那天夜晚，正在急行军，罗荣桓的担架突然断了，队伍不得不停下来，警卫部队派出警戒。管理处长何敬之派人随向导到附近村子里找门板，由于护送部队人很少，停留的地方离铁路又近，大家都为罗荣桓的安全担心。

找门板的人走后不久，就听到村子里的狗叫了起来。那时，为了便于八路军夜间活动，根据地和游击区的狗都打光了，可这一带以前是敌占区，村子里还有狗。俗话说，一犬吠形，十犬吠声。顷刻间，远近都有狗吠声。有的干部怕惊动敌人，罗荣桓却胸有成竹地说：“现在不是从前了。现在，狗一叫，敌人会吓得更不敢出来。”不错，等找门板的人回来，也没有出什么事。

罗荣桓一行在胶县以西穿过胶济铁路，胶东南海军分区司令员贾若瑜派来汽车接罗荣桓进入莱阳城。胶东军区司令员许世友正在海上组织渡海行动，政委林浩和其他领导干部都赶来看望罗荣桓。

在莱阳，罗荣桓接到了中共中央１０月３１日发出的关于组建东北人民自治军的命令，任命林彪为总司令，彭真、罗荣桓为第一、第二政治委员，吕正操、李运昌、周保中为副总司令员，萧劲光为副总司令兼参谋长，程子华为副政治委员。

１１月５日，罗荣桓一行到达龙口。因为这次行动是保密的，所以他们都化了装，罗荣桓化装成一位教授，身穿深色长衫，头戴礼帽，林月琴穿着阴丹士林布旗袍，作为教授的夫人。参谋处长李作鹏、保卫部长苏静和供给处长何敬之都扮成商人。保密的原因是中央要求去东北的部队，“在进入满洲边境时，绝不被苏联红军及英、美、国民党人发现”。

一到码头，只见岸边是一队队等待上船的部队。海湾内外，满眼是船，嘈杂的人声和喧嚣的涛声汇合在一起，从中可以看出，胶东军区为渡海行动做了大量的工作。

１１月３日，胶东军区接到毛泽东亲自起草的一份电报：

“胶东区党委：