第7部分(第1/4 页)

奶卮笫鹿识啵灰淮嗡劳�30人以上的特别重大事故多。所谓“一怪”，是指事故类型多样，很多事故在以往发生的概率都很小，表现形态很怪，比如四川成都市一个在建的隧道发生瓦斯爆炸、黑龙江巴彦淖尔市一辆客车掉入深冰沟等，都是以往极为罕见的事故类型。

有人把这些现象归结为李毅中命运不济。实际上，这当然不是某一个人的问题，而是整个中国安全管理的现实，不仅安全生产重特大事故多发，社会公共安全同样亮了红灯。污水、噪声、光污染、室内空气污染成为现代公共场所卫生安全的四大“元凶”；欧美大城市因此出现空壳化，人们纷纷流向城市边缘或卫星城镇追求生活的质量，我们开始领教四大“元凶”的厉害。用水安全形势严峻；空气质量令人堪忧，流行病传播严重干扰社会生活，食品药品安全撞击人们心理防线，辐射、转基因等高科技危害敲响警钟……考验人类社会的种种公共安全问题，也在考验中国人。2006年8月26日，十届全国人大常委会第二十三次会议执法报告中说，发达国家上百年出现的不同阶段的环境问题，在我国已经集中爆发。这就是管理学上所说的“第28天的荷花塘”现象。

有一道推理题，叫“荷花塘之谜”：如果池塘中有一朵荷花，每天的面积扩大一倍，30天后就会占满整个池塘。那么，第28天的时候，荷塘里会有多大面积的荷花？解这道推理题，需要一点数学知识。根据计算结果：1/4面积扩大到占满整个池塘的水面需要两天，也就是说，第28天荷塘里会有1/4面积的荷花。

“荷花塘之谜”的“第28天的荷花塘”现象说明了因果之间的一种时滞关系——原因和结果之间的时间延迟。如果不加制止，从一到二、从二到四的倍增，就有如只要池塘里有一朵荷花，就意味着一定会有荷花占满荷塘的一天。不要看哗啦啦长了那么多，好像是一时之功，其实，第28天的1/4面积荷花，是前28天累积的结果。安全生产问题就是长期积累的结果。最近几年，迫于能源紧缺的巨大压力，煤电油运绷得过紧，经济增长方式粗放，行业管理弱化，安全欠账太多，致使安全形势越来越严峻。

txt小说上传分享

第三章　能承担责任，才能安全生产（2）

一些媒体呼吁，我们需要给李毅中理解，需要给李毅中时间。

时间会证明一切，长期累积的结果造成“第28天的荷花塘”可以理解，最好不要发展到第29天的局面；第29天的情形还不是最可怕的，最可怕的是发展到第30天那种无法收拾的结果。目前，企业安全主体责任不到位，管理松弛，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律问题严重，安全隐患大量存在。你说局面会滑向第29天吗？

出现事故不要紧，“重要的是那些教训，而不是一起事故。”这句话是1988年阿尔法平台火灾事故后，英国HSE委员会提交的调查报告中一句非常经典的话。在第14届世界石油大会上，世界500强企业中居于前列的各大石油公司与会。壳牌公司人才资质委员会主席在会上说，如果出了事故总结经验，然后在别的方面发生事故又总结经验，这是恶性循环。因此，必须从分析危害入手，事先采取行为解决问题。在20世纪80年代，世界石油工业也经历了一段事故高发期。国际石油界大力推行健康、安全、环保一体化的HSE管理，使全行业进入20世纪90年代后，在一个较长时期内；保持了平稳生产。

2005年，全国发生的各类安全生产事故起数和死亡人数，分别比上一年下降9�4％和7�3％；2006年前11个月，全国发生各类伤亡事故576223起，死亡101942人，两个数字和上年同期相比都下降了10％以上；相比较2005年矿难频发，2006年前10个月，全国煤矿事故中的死亡人数为3818人，比上年同期下降幅度更大，达到了1/5还多。这3组数字显示，中国的安全生产形势趋向好转。我们有理由相信，只要我们认真吸取教训，找出事故背后的制度、人为因素等管理隐患，杜绝失职渎职，科学管理，抓好预防，就会有好的安全生产局面。需要引起注意的是，2006年11月份，随着天气转冷，煤炭产销缺口加大，忽视安全的势头再次呈现，当月特大瓦斯事故频繁发生，特大以上事故8起，死亡197人，25日、26日两天3起特大事故，78条性命丧生地下。“黑色11月”再次给人们敲响警钟，任何时候都不能掉以轻心，安全生产任重道远。

国家、企业、家庭和个人付出了沉重代